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述职报告    黄勇明

2017年个人述职述廉报告

县财政局党组书记、局长  黄勇明

(2018年1月)


各位领导,同志们:

弹指一挥间,2017年悄然而过。一年来,在县委、县政府的的正确领导下,我带领财政局广大干部职工,认真履职,自觉接受县人大、县政协的监督指导,紧紧围绕省“创新引领、开放崛起”、市“产业主导、全面发展”战略部署和县“1256”工作思路,经过不懈努力,财政工作有了新活力,财政事业有了新气象,财政质量有了新跨越。

一、思想信念在学习教育中巩固坚定

2017年,我局“两学一做”学习教育活动深化开展;“三会一课”、“主题党日”等学习活动常态化开展;微信学习、网络学习、电视学习等学习形式多样化、便捷化;党员积分、学习记录和心得、书记述职等机制规范运转。一系列的党教活动,我均以普通党员身份积极参与,并充分发挥示范带头作用,将学习过程、学习记录等内容在局干部职工微信群予以展示,起到了良好模范引领作用,在全局营造了良好的学习氛围。通过党教学习活动,个人的思想观念得到洗礼。一是对当前党建新常态有了新的认识:党建新常态就是管党治党新常态,即党要管党、全面从严治党。打铁还需自身硬,在经济社会深刻转型之机、当前社会矛盾根本转变之时、当下国际社会复杂多变之势,作为领导全国人民的执政党,惟有不断强化自身建设,保持自身的先进性、提升执政能力,以严谨的作风,才能团结、带领人民持续稳定发展。二是对中国特色社会主义理论体系有了新的认识。党的十九大胜利召开,习近平新时代中国特色社会主义思想阐述了党的发展的过去、现在及未来的努力目标,党的指导思想更充分、更丰富、更具有实践意义,“八个明确”、“十条基本方略”进一步坚定了我理想信念。

二、财政工作在创新担当中突破发展

2017年,全县122个重点项目刻不容缓,精准扶贫、公务津补贴和公车改革补贴及社保、医保扩面提标等政策嗷嗷待哺,这些都需要财政全力克服种种短收因素,科学合理地发挥财政资金作用去一一解决。为此,我勇于创新、敢于担当、绞尽脑汁。一是狠抓收入调度,在强化各部门抓收责任的同时,积极与相关部门衔接,共担抓收责任、共商抓收措施。坚持每月至少组织召开一次收入调入会,了解收入情况,分析收入形势,有效确保了全年收入目标顺利完成。全年一般公共预算收入完成10.48亿元,增长4.65%。税收收入完成7.43亿元,增长22.15%,税收总量占财政总收入的比重为70.92%,同比增加了10.17个百分点。其中,地方税收收入完成4.03亿元,占地方收入的比重为56.93%,同比增加了8.83个百分点。总的来看,在财政总收入实现稳定增长的同时,税收收入取得快速增长,财政收入质量大幅提升。二是严格支出审核,打破传统惯性思维,对各部门传统性支出项目进行认真梳理,审减了一批已过时效、不符合实际情况及资金需求浮夸的项目,有效遏制了奢侈浪费现象。三是积极配合项目融资工作。财政是政府的财政资金管理部门,为有力推进全县重点项目建设,促进县域经济发展,我在融资形势趋紧的情况下,敢于担当,积极作为,认真研究制约我县融资工作中存在的问题及瓶颈,并想办法、出点子,为县委、县政府提供决策依据,有力地促进了各融资项目的顺利实施。四是大力争资立项。我县属“吃饭型”财政,作为财政局主要负责人,向上争资是义不容辞的义务。今年来,我进一步加强政策研究,积极向省、市衔接汇报,主动对接相关业务主管部门和相关行业企业主体,累计争资15.1亿元。五是抓强队伍建设。2017年年初,我局即制定了打造“政治硬、作风优、能力强、业务精、贡献大”的五强队伍目标。为有效激发财政干部职工工作激情、干事热情,我局坚持由上而下、自下而上、充分民主、突显特长、发挥才能的原则,进行了局机关人事调整,特别是长年在同一岗位的工作人员,在充分征求意见的基础上进行了轮岗,使全体干部职工在各自新的岗位上更好的做到了各尽其能、各尽其才。六是抓精准扶贫。我率先示范,对接镇南乡五里村11组贫困户郭国亮,全年累计下乡精准对接30余次。同时,对我局整个扶贫工作常挂于心,做到每周至少下对接扶贫村镇南五里村一次,了解该村基础设施建设及易地搬迁项目实施情况,及时发现存在的困难及问题,并着力化解。为发展该村扶贫产业,我主动衔接,引进了青草坪农业综合体项目。为进一步强化对全县财政扶贫资金的监管,成立了财政脱贫攻坚工作领导小组,组织开展了财政扶贫资金专项督查,较好的发挥了财政扶贫资金效益。七是抓项目建设。2017年我县启动了华夏微影(临武)龙文化微电影小镇建设项目,县委、县政府安排财政作为该项目业主单位,我欣然接受了这时间紧、任务重的工作任务,为使项目建设顺利推进,我不分节假日,经常加班加点,与项目指挥部的其他同志一道想办法、出点子,确保了项目建设快速进展。

三、规矩意识在持而不息中加以强化

2017年,县“十条禁令”出台,财政局机关上班考勤制度、请销假制度、下乡出差审批制度、公务接待用餐审批制度、公车管理制度相继完善更新,各项制度得以很好的贯彻落实。同时,我坚持规矩挺前、全面从严、“四个形态”原则,抓好抓实抓严廉政建设。一是率先示范,带头落实一岗双责,积极履行党组书记廉政建设第一责任和主体责任。二是强化执行,加大廉政建设力度。大力支持配合县纪检体制改革,并积极衔接设立了局机关监察室,进一步加强作风和廉政建设的日常监督管理。全年累计对相关人员进行提醒谈话11次,约谈6人次,通报、问责13人次。三是贯彻民主集中制。凡“三重一大”事项,坚持集体讨论、集体研究、集体决策,不搞“一言堂”。四是主动落实各项整治活动,在兼职取酬、私车公养、办公用房清理、参与涉矿经营等各项整治活动中,本人严于律己,谨守规矩,如实向组织上报个人相关信息。五是洁身自好,积极培养向上、健康的生活情趣,养成优良的个人品德,主动与一般干部职工打成一片,通过参加气排球训练、微信等形式,加强与干部职工的工作交流和联系,从不参与带彩娱乐,从不进入私人会所等。在下乡调研、公务接待方面,严格遵守厉行节约相关规定,一切从简。

四、法治水平在全面从严中不断提升

2017年,财政局机关普法教育深入实施,网络普法机制更加完善,局机关有77人重新获得财政行政执法资格;“三张清单”整理有序开展,基本建立了全面衔接、分工明确、权责一致的职能体系;积极推行行政规范性文件“三统一”制度,全年清理过期规范性文件7个,即将过期规范性文件10个;主动公开财政政务信息986条,财政预决算实现全面公开;《预算法》实施更深入人心,零基预算、绩效评价等机制有序推开;财政监督严格实施,监督行为更加规范,监督力度进一步加强,监督形式更为科学合理,财政法律、财政规章、财经纪律得以深入执行,在县内各级各部门形成了学财政法制、用财政法制的良好社会氛围。

静心回想一年来的工作轨迹,我真正体会到财政工作的艰辛。一年来,我尽心尽力,认真履行财政局“班长”职责,取得了一些成绩,但还存在一些不足和问题。一是财政管理体制有待进一步完善。财政预算虽然逐年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象;二是财政虽然经过多年的改革,但离科学化、规范化、精细化管理的要求还有一定距离;三是由于县级财力紧张,财政支出压力仍然较大。


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