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履职情况报告——曹开洋

——2019年10月29日在县十七届人大常委会第二十五次会议上

县信访局局长   曹开洋

主任、副主任、各位委员:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,本人能够加强法律法规政策学习,认真履行岗位职责,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。紧紧围绕全县工作大局,畅通群众信访渠道,创新群众工作方法,解决信访突出问题,为维护全县社会大局和谐稳定做出了一定的贡献。下面我就个人履职情况汇报如下:

一、接受监督情况

坚持向县人大报告工作,主动接受人大监督。定期不定期向人大常委会汇报工作,听取人大的意见和建议,及时改进和完善工作中存在的问题,规范日常工作;及时向人大报告重大突出信访问题,对于事关影响全县改革、发展、社会稳定的突出信访问题及时向县人大报告,争取人大的重视支持;严格贯彻县人大对信访工作提出的工作要求,在人大的支持和监督下正确履行职能,积极完成人大交办的工作任务;四是充分发挥人大代表在维护社会稳定中的作用,认真听取人大代表的建议意见,自觉接受检查与监督,加强与人大代表的联系,共同化解突出信访问题。

二、依法行政情况

认真贯彻执行宪法、法律法规,做到依法行政。以法治思维、法治方式解决信访问题,有效推动“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”;扎实开展信访工作法治建设,着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”;依法规范信访秩序,引导群众依法、逐级、有序、理性表达利益诉求,创新体制机制,全面提升信访工作效能和公信力。

三、理论学习情况

加强法律法规学习,不断提高自身素质。作为一名县信访局长,我深知身上肩负的工作重任,时常告诫自己,一定要谦虚谨慎,努力学习,与时俱进、勤于思考,只有这样才能不断完善自我,提高自己工作能力和水平。学习中央、省、市、县有关文件精神;学习法律法规政策和信访业务知识,积极探索和思考如何做好新形势下的信访工作,通过学习,扩展分析问题的思路,更新思想观念,做到重大决策不失误。

四、接待群众情况

坚持热情接待群众来访,认真批阅群众来信。对来访群众,做到“五个一”,即“问一声好、让一个座、倒一杯水、送一个微笑、给一个答复”,耐心听取上访人诉求,认真做好记录。对到县以上上访群众,实行每月向各乡镇各部门反馈通报制度,做到纵向到底、横向到边的联动机制,底子清,情况明,及时化解处理,避免再次发生越级上访;群众来信认真阅批。把每一封群众来信当家书,认真仔细阅读,及时受理登记、转办、交办。对到县以上的群众来信,在规定的时间内转办、交办、督办,限期答复信访人,尽力减少重复信访。今年来,本人共接待群众上访2000余人次,阅批群众来信来访件40余件。

五、解决问题情况

积极主动亲力亲为,及时化解信访突出问题。信访工作的归宿点和落脚点是帮助群众解决实际问题,为群众办实事办好事,在党和群众之间架起一座互信互敬的沟通桥梁。重视从群众来访、来信、网上信访中,群众反映的合理诉求的交办力度,在“事要解决”环节上下功夫,推进信访问题化解。能够走村入户,深入一线,对长期越级到县以上上访或缠访、闹访的老户,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施进行化解,今年来,亲自协调解决信访突出问题10件。

六、督查督办情况

加强信访源头预防,加大督查督办力度。全面落实信访风险评估制度。维护绝大多数群众利益,从源头上减少因决策偏失产生的信访问题;认真落实矛盾纠纷排查调处制度。坚持每月一排查制度,重点对拆迁改造、土地征用、群众生活困难、干部作风、惠民政策落实等热点、难点问题进行梳理排查,对排查出的矛盾和问题,实行领导包案制度,尽力把各类矛盾和问题消化在基层。加大信访事项督办力度。坚持实行一月一通报,一季度一督查的工作机制,注重日常督办、实地现场督办、落实重点督办等形式对交办的信访事项件件落实到位,最大限度的减少信访存量。

七、信访宣传情况

采取多种宣传形式,依法规范信访秩序。广泛深入开展信访法律法规宣传,依法开展信访工作,加快涉法涉诉信访制度改革。注重日常宣传。印制法律法规宣传单、信访活动违法处置宣传单等宣传材料,发放给信访人,起到了宣传法律法规政策、答疑解惑和警示教育的目的;开展集中宣传。在县人民来访接待中心窗口向群众发送信访法律法规宣传单、《信访条例》、《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等资料,引导群众依法解决合理诉求,规范群众信访秩序;开展形式多样宣传。采用展板,政策法规宣传栏、口袋书,电子显示屏滚动播放信访方面的法律法规政策,全力营造依法有序的信访氛围。

八、创新机制情况

展信访工作创新,健全长效工作机制。积极探索做好新形势下信访工作的新思路、新举措,坚持用群众工作统揽信访工作,不断推动信访工作体制机制创新,在日常的工作中,总结出了“六抓”的工作措施,做好新形势下信访工作。即:抓经常,推进信访工作常态化;抓基础,筑牢基层基础工作;抓排查,妥善化解矛盾纠纷;抓案件,积极破解信访难题;抓稳控,竭力吸附重点群体;抓创新,建立健全长效机制。努力推动我县信访工作走上制度化、规范化、法制化轨道。

九、廉洁自律情况

勤政廉政,认真执行廉洁自律规定。始终把坚持廉洁从政的观念作为警钟长鸣,严格执行遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,以身作则,带头对照《领导干部廉洁从政若干准则》要求,来规范个人日常行为,自觉抵制各种不正之风,管住自己的手、嘴、腿,做到生活上廉洁俭朴,不铺张浪费。在全局形成清正廉洁的良好风气。


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