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履职情况报告——黄亮平

——2019年10月29日在县十七届人大常委会第二十五次会议上

县人社局局长   黄亮平

主任、各位副主任、各位委员:

按照县人大常委会工作部署,我向本次会议报告任现职以来履职情况,请予审议。

一、本届以来履职情况。

(一)以学习提高为重点,稳步提升综合素质。一是坚持政治理论学习。今年以来,我端正学习态度,明确学习目标。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编,坚定理想信念。充分利用“学习强国”平台,工作之余通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习,开阔视野、拓宽思路,汲取先进人物、典型事迹经验,不断提升自身理论知识水平、文化素养和工作能力。二是坚持业务知识学习。不断加强对就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等方面专业知识的学习。6月,组织人社系统开展业务技能“练兵比武”活动,我顺利通过业务技能理论考试,并将所学应用到工作实践当中,创新工作思维,优化工作办法,极大的提高了工作效率。通过学习加强对党的路线、方针、政策的理解和把握,增强了思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。三是坚持学法懂法守法。今年以来,我系统学习了人社部门相关法律法规,做到学法懂法,依法行政。先后参加了学法普法考试和网络学院学习,均顺利通过。四是坚持落实人大代表建议。作为党员领导干部,我认真贯彻执行宪法、法律、法规和县人大常委会决议,自觉接受人大监督。积极落实人大建议,今年人社局共办理人大代表建议5件,其中主办1件,协办4件,均已如期答复,收到反馈意见均为满意。

(二)以依法行政为抓手,做好人社服务大局。今年各项工作按照进度有序推进。一是统筹城乡就业,促进协调发展。扎实做好劳动力就业和园区企业用工服务工作,开展“下基层、摸实情、办实事、促就业”活动,深入各乡镇开展建档立卡贫困劳动力培训。今年来,我县城镇新增就业3515人,新增农村劳动力转移就业3562人,发放创业担保贷款795万元,新增创业主体1640户,创业带动城乡就业2803人。评估认定民办职业培训机构2所,进一步充实了我县职业培训机构力量。二是推进社保改革,增进民生福祉。今年来,我局扎实开展“社保降费减负”工作,确保这一惠民政策在我县全面落地落实。企业养老保险预计为我县236家企业每年减负727.99万元;失业保险预计全年为我县36家企业减负75万元;工伤保险预计全年为我县228家参保企业减负195万元。“社保降费”政策可为我县参保企业每年减负共计1064.99万元。2019年,为3776名机关事业单位退休人员落实养老保险调待政策,平均每人每月增加163元,全年增发739万元,月人均养老金4002元。为5773名企业退休人员落实养老保险调待政策,平均每人每月增加135元,全年增发935.23万元,月人均养老金2205元。三是强化劳动保障,维护群众权益。在建设领域严格实行农民工工资保障金制度、用工实名制和银行代发制。截至目前,共收到35个建设工地缴纳的工资保证金567.9万元,为116名农民工追讨工资88.3万元。对县域内多家用工单位进行了执法检查,其中“随机”抽查了3家用人单位,补签劳动合同60余份,督促用工单位补发拖欠工资近15万元。四是抓好人才引进,深化人事改革。加大人事人才招考力度,为我县经济社会发展提供人才保障。今年来,我县事业单位公开招聘185人,卫生系统1人,教育系统184人。城区学校补充教师选拔考试126人。为退役军人事务中心选聘工作人员4人,为县纪委监委选调工作人员4人。严格做好专业技术人员职称评审的申报、系列转换、认定工作,对照政策、依规办事、严格资审,2018年度职称晋升通过人员共322人,相对去年多103人,其中高级职称62个,中级职称101个,初级职称159个。五是聚焦精准扶贫,助力脱贫攻坚。第一,抓好桃源坪村的帮扶工作。我局帮扶责任村桃源坪村已于去年年底整体脱贫摘帽。4月20日,开展了为期一周的“问题清零”排查整改,组织驻村工作队逐户逐项入户调查,各帮扶责任人对接帮扶对象同时开展调查,发现部分贫困户在脱贫工作方面仍存有一定问题,我局对标对表认真整改,切实帮助贫困户解决实际困难,做到脱贫攻坚“四不摘”,持续巩固脱贫成果。第二,做好行业扶贫工作。就业扶贫方面。我局出台了《临武县人力资源和社会保障局2019年行业扶贫实施方案》,并联合县财政局、县扶贫办印发了《临武县支持就业扶贫车间建设实施方案》,为就业扶贫工作提供了政策支撑。截止目前,新增农村劳动力转移就业3562人,其中新增贫困农村劳动力转移就业205人。已开展农村贫困人口技能精准扶贫培训班8个,培训贫困劳动力313人。有条不紊地开展全县7094名贫困劳动力数据核实,并对省平台数据系统更新进行动态维护。举办劳务招聘会13场,其中建档立卡贫困劳动力专场招聘会6场。7月,我局针对建档立卡贫困劳动力职业培训补助拨付及使用情况积极开展自查,未发现违纪违规行为。养老保险扶贫方面。根据县扶贫办提供的2019年最新数据,我县建档立卡的贫困人口共有19826人,经筛查,16—59岁年龄段中符合政府代缴条件的贫困人员有11231人,政府代缴资金112.31万元已于6月底全部代缴到位。

(三)以自重自省为手段,持续提高管理水平。我始终坚持良好的作风,在工作中不断反省自己、自我检查,总结自己的缺点,找出切入点及时改进,学习别人的优点和经验,在自我批评与自我反省中不断提高自己的工作能力。严格落实“一岗双责”,带头履行好主体责任,严格执行党风廉政建设各项规定,坚持民主集中制,做到“三重一大”事项科学民主决策。带头贯彻落实中央八项规定,坚决纠“四风”,自觉如实报告个人有关事项,自觉清理违反中央八项规定事项。带头开展领导干部本人及特定关系人利用职权职务影响“提篮子”自查活动和“扫黑除恶”廉政体检自查,进一步加强我局的党风廉政建设。组织各社保经办人员学习《社会保险工作人员纪律规定》,5月下旬积极开展社会保险基金管理风险自查自纠工作和郴州市县区交叉检查工作,确保社保基金安全完整。深入开展人事考试安全风险点排查工作,做到考务人员到位、考试管理规范。结合巡察,积极与相关责任人开展谈话提醒,并督导全局干部职工及时开展巡察整改谈话提醒,确保巡察整改有实效。

二、存在问题和不足

2019年,我带领局班子和全局干部职工,做了大量工作,也取得了一些成绩,但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还存在一定差距,工作中还存在一些薄弱环节和问题。一是开拓创新精神不足。人社工作政策性强,只满足于按上级政策办事、按普遍规律办事,按部就班地完成工作任务,缺乏创新的动力,破解难点、创造亮点还不够。二是调查研究广度不够。平时下基层调研多,基本能做到现场研究解决问题,但研究课题相对单一,覆盖面较窄,思考问题角度的多样性不够,解决问题办法的多元化不足。三是激发队伍活力不够。工作中,对勇于改革创新、敢于担当作为的干部职工鼓励支持力度还不够,队伍建设需进一步加强。

三、今后的努力方向

(一)以理论学习为引领,指导实践推动工作。习近平同志指出:“领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。读书是学习,使用也是学习,并且是更重要的学习。领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于‘客里空’”。工欲善其事,必先利其器。面对经济转型、社会变革的大环境,在今后的工作中,我要努力克服以干代学、以干挤学的问题,做到学有所获。坚持理论联系实际,学以致用,知行合一,灵活运用学习成果,推动临武人社事业新的实践和新的发展,提高解决新形势下存在的各种复杂矛盾和问题的能力。

(二)以开拓创新为动力,与时俱进助力发展。紧紧把握十九大对人社工作提出的新要求,立足新环境、把握新政策、新机遇,敢于思考、小心求证、大胆决策,着力在稳定就业局势,持续推进社保制度改革,全力做好治欠保支工作,激发人才创新创造活力上下功夫,促进我县人社事业大发展。学深吃透上级政策,结合实践不断创新。不断提升领导艺术水平,持续改进管理方法,打造一支群众放心、社会安心、干部用心、服务尽心的人社工作队伍。

(三)以群众路线为指导,持续优化人社服务。在今后的工作中,我将以身作则,带领全局上下牢牢树立群众观点和公仆意识,自觉践行执政为民、服务于民的理念,为人民群众办好事、办实事、解难事。多下基层调研,了解民情民意,用调研成果推动工作实践,努力帮助群众解决问题,让人民群众共享改革发展成果。全面清理行政审批,扎实开展“减证便民”,深入推进“一次办结”,努力推行“互联网+政务服务”,让群众“少跑腿”。坚持依法行政,倾听群众声音,改善行政作风,优化行政服务,提升行政效能。

(四)以廉洁自律为标尺,端身正心做好表率。不断加强自身修养,讲纪律守底线,严格遵守党的纪律,自觉贯彻落实《廉政准则》和中央八项规定,坚决整治“四风”,慎言慎行、防微杜渐,带头做清廉模范。积极组织全局干部职工学习十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展干部职工作风专题教育活动。继续做好形式主义官僚主义集中整治活动,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,用理论武装头脑,进一步提升队伍素质,用好“鼓励激励”机制,用活“容错纠错”机制,激发工作活力,努力建设一支勤政为民、廉洁高效的干部队伍,推动人社事业高质量发展。


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